（一）預算的編制方法
（1）一般土建工程施工預算的編制方法
①根據會審的施工圖、施工組織設計；
②按工程量計算規則、計算分部分項的工程量；
③套用現行預算定額或單位估價表；
④計算、匯總定額直接費及工料用量；⑤按現行費用定額（當地的）計算其他直接費、間接費、計劃利潤、稅金、匯總得工程造價。
1． 預算編制的技巧
剛畢業時，工程量的計算式相當長，有些是一整篇紙，一般是一個項目一個計算式，例如砼柱工程量，便將整個砼柱工程用一個計算式完成，240外磚墻工程量，將整個工程的240外磚墻用一個計算式完成，所以，有時一個項目的計算式一篇紙還寫不完，連計算器都不能全部計算完。這樣列計算式的壞處是不便于檢查核對，只有自己清楚計算過程，其他人不知道，時間一長，連自己也忘記計算過程。
后來，通過看別人的計算書和師傅的指點，改變了列長計算式的習慣。現在的計算式，都列清楚部位或名稱，例如砼柱工程量，在前面列柱的名稱，后面再列計算式，有多少種柱，便列多少個計算式，柱子的寬、厚、高、數量都列清楚。每種磚墻工程量，每一軸線列一個計算式。現在，我時常見到列長計算式的同行，只要我一見到他們，都要求糾正。
（1）計算順序：
一般是從基礎開始計算，接著依次是砼工程、門窗工程、磚砌體工程、樓地面工程、裝修工程等。砼工程與模板工程同時計算，左邊列砼計算式，右邊直接寫模板面積結果，不列模板的計算式。
（2）熟練的用計算器
建筑工程預算，其實沒什么高深的技術，能看懂圖紙，會加減乘除、開方也就夠了。如果你能把科學計算器用熟的話，那工作就更簡單了。預算員很好做，特別是從技術口轉到預算口，那就更容易了。做預算不難，做好了就不容易，難就難在經驗積累上。
上大學的時候，預算的老師能把定額全背下來。他提聘問題，你答不上來，他會說，翻開定額第幾頁第幾條。這算不算經驗呢？我覺得，不一定。
預算這東西，本來就是一個熟練工種。我不記定額，翻開定額看，也能把預算做出來。記定額有一個好處，領導什么時候問，什么時候都能馬上回答。
預算是算錢的，財務也是算錢的，但二者最大的區別就是：財務不能有一分錢的差，預算可以有非常大的差。一般認為，3～5％以內就算準確。同一圖紙同一個做三次預算，總造價一定是不同的。
（3）實際經驗。
如何積累經驗？個人有個人的做法。實際操作必不可少。
實際操作過程中，最主要的是把定額計算規則記熟了。之后的事就是找規律了，之后用EXCEL制表，自動計算。我每次做預算，都是根據不同的工程做出不同的表，然后輸入基本數據，也就是墻中心線、外墻凈長線，內墻凈長線等。舉個例子來說，計算一個房間的工程量時，我只需要輸入內墻凈長線、門窗尺寸、房間凈高就可以自動計算出內墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個技巧，可以提高計算速度和準確率。當然，有些小地方可能考慮不到，沒關系，預算工程量本來就不是要求百分之百的準確。
經驗數據的積累。有些人做了很長時間的預算，但問其一些問題，其只能回答其所做工程的內容。這不利于工作。解決的辦法，有一條很簡單。網上、書上能找到很多工程的造價分析，拿過來，分類對比分析。單方造價有一點用，但最有用的是單方含量。根據這些單方含量和單方造價，分析當時市場的主要材料價格及當前市場材料價格，就可以分析出，你需要估算的工程的造價，相差不會很大。快速估算建筑工程造價是預算高水平的重要表現。
按照基本建設程序，項目初步設計應編制概算；施工圖設計應編制施工圖預算；工程竣工應編制竣工結算。工程概算是初步設計階段所預計和核定的工程費用；工程預算是施工圖設計階段所預計和確定的工程費用，工程結算是按施工圖施工，并在施工過程中對圖紙進行修改、變更、工程量增減、材料代換、價格調整發生變化后的工程費用。由此可知，工程預算是結算的重要依據之一，結算又是預算的具體化，兩者相輔相成，緊密聯系。筆者通過多年從事工程設計、管理、編制和審計工程預、結算工作，發現當前預、結算編制不同程度都存在這樣或那樣一些問題，應引起高度重視，并在工作中加大管理力度。
工程量計算是施工圖預算編制的主要內容，同時也是進行工程估價的重要依據。準確地計算工程量，對編制計劃、財務管理以及成本計劃執行情況的分析等都是十分重要的。
二、工程量計算的依據
因為工程量的計算是在造價過程中一個很重要的過程，所以我們下面來介紹造價過程中工程計算的一些方法。
工程量是確定工程量清單、建筑工程直接費、編制施工組織設計、安排工程施工進度、編制材料供應計劃、進行統計工作和實現經濟核算的重要依據。
1．計算工程量的資料
(1)施工圖紙及設計說明書、相關圖集、設計變更資料、圖紙答疑、會審記錄等。
(2)經審定的施工組織設計或施工方案。
(3)工程施工合同、招標文件的商務條款。
(4)工程量計算規則。
2．工程量計算的順序
(1)單位工程計算順序。
1)按施工順序計算法。按施工順序計算法是按照工程施工順序的先后次序來計算工程量。
2)按定額順序計算法。按定額順序計算工程量法就是按照計量規則中規定的分章或分部分項工程順序來計算工程量。
(2)單個分項工程計算順序。
1)按照順時針方向計算法。
2)按“先橫后豎、先上后下、先左后右”計算法。
3)按圖紙分項編號順序計算法。
在計算工程量時，不論采用哪種順序方法計算，都不能有漏項少算或重復多算的現象發生。
3．工程量計算的步驟
(1)根據工程內容和計量規則中規定的項目列出須計算工程量的分部分項工程。
(2)根據一定的計算順序和計算規則列出計算式。
(3)根據施工圖紙的要求確定有關數據代入計算式進行數值計算。
(4)對計算結果的計量單位進行調整，使之與計量規則中規定的相應分部分項工程的計量單位保持一致。
4．工程量計算的注意事項
(1)必須口徑一致。計算工程量必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的內容和范圍。
(2)必須按工程量計算規則計算。
(3)必須按圖紙計算。
(4)必須列出計算式。在列計算式時，必須部位清楚，詳細列項標出計算式，注明計算結構構件的所處部位和軸線，并保留工程量計算書，作為復查依據。工程量計算式，應力求簡單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對。
(5)必須計算準確。工程量計算的精度將直接影響著造價確定的精度，因此，數量計算要準確。一般規定工程量的精確度應按計量規則中的有關規定執行。
(6)必須計量單位一致。必須與計量規則中規定的計量單位相一致。
(7)必須注意計算順序。例如對于具有單獨構件(柱、梁)的設計圖紙，可按如下的順序計算全部工程量：首先，將獨立的部分(如基礎)先計算完畢，以減少圖紙數量；其次，再計算門窗和混凝土構件，用表格的形式匯總其工程量，以便在計算磚墻、裝飾等工程項目時運用這些計算結果；最后，按先水平面(如樓地面和屋面)，后垂直面(如砌體、裝飾)的順序進行計算。
(8)力求分層分段計算。要結合施工圖紙盡量做到結構按樓層，內裝修按樓層分房 間，外裝修按立面分施工層計算，或按施工方案的要求分段計算，或按使用的材料不同分別進行計算。這樣，在計算工程量時既可避免漏項，又可為編制工料分析和安排施工進度計劃提供數據。
(9)必須注意統籌計算。以達到快速、高效之目的。
(10)必須自我檢查復核。
三、工程預、結算編制工作中存在的問題和原因
１、對定額及有關政策法規理解不深不透，執行中各行其事，計價偏高。工程定額是單位產品生產過程中消耗的人力、物力或資金的定量，反映一定的社會生產力水平，搞社會主義市場經濟，也離不開標準尺度，也需要一個消耗量的界定，在市場經濟發展不完全的情況下，合格的建筑產品更需要定額標準和有關政策法規計價。但在預、結算的實際操作中，編制人員對標準定額及有關政策法規理解不一，各行其事，偏離了定額標準，主要問題和原因有以下幾點：
（１）對定額中工程項目的內容未吃透，亂套或重套定額。出現這種問題的原因，一是對定額理解不深不透，對其中的工作內容、工料構成未作深入細致的分析；二是有的施工隊明知故犯，遇到定額中類似的子目哪個費用高就往哪個靠，天平總想往有利自己的一邊傾斜。例如土建工程，砌筑內墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應的步距高度定額，而不能套用整棟樓高的子目，然而有些工程隊就總想按整棟樓高套定額，其單價高出２至５倍。另外，多套重套子目也常有發生，這里所說的多套重套子目是指有的工程輔助性項目不應計算，或已在某項定額內包含了的而另行計算一次。例如，水磨石地面工程內容中已包括了地面找平，而有的工程隊在編制結算中套一次水磨石定額子目，又重套一次地面找平子目，這樣地面找平就重復計算了一次。
（２）執行定額和有關政策法規出現偏差。加固兩種情況一是定額直接費調差系數和工程材料的調差執行偏差。二是執行間接費標準，施工企業取費出現偏差。定額直接費的調差包括人工費、材料費、機械臺費的調整，均采用定額管理站測定的綜合系數調整，而材料的調差除整體工程系數外，對定額中面廣、量大的材料單獨分項調差，也就是所謂的抽料調差，由定額站定期發布單項材料信息價格。在實際工作中，有一種錯誤是將定額中所有的材料進行抽料調差，再乘一個整體工程系數，這樣就重復計算了一部分材差，工程費用隨之增加。間接費定額施工企業取費標準如何使用，早在１９８５年國家計委《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》中明確指出：“干什么工程使用什么定額，用什么直接費定額就采用與之相配套的間接費定額”。但有的預結算編制人員把土建工程項目和水電安裝工程項目列在一份預、結算書內，套用土建取費標準；有的給排水、電氣安裝工程項目不分開，定額子目系數和綜合系數不分，按大的套算，明顯不合理。
（３）定額中缺項的工程項目不依據有關規定辦理，甲乙雙方自行定價，并且定的價格不合理。國家頒發的定額是依據標準設計圖以及有關規范和常規的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣應用和隨著時間的推移，定額缺項和施工中操作方法發生變化在所難免，特別是裝飾工程、設備安裝工程，在法規不太健全、材料設備價格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價不免帶有片面性、局限性，遇到類似問題應及時向當地定額管理部門反映，由他們測定、補充定額或公開招標。這樣，一方面防止施工隊伍漫天要價，另一方面建設單位也不至于盲目追求降標壓價。
２、工程預、結算編制人員水平參差不齊，有的思想水平和業務水平不高。建筑安裝工程的預、結算工作是一門專業性、技術性、知識性很強的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動，首當其沖就是工程量計算，工程量的準確與否，直接影響預、結算的質量，也可以從一個側面反映出一個預、結算編制人員的素質水平。從數字來看，有的是工程量計算出錯，而有的則是有意加大，以達到多拿工程款的目的，具體分析有以下幾個原因：一是熟悉圖紙領會設計意圖不夠，不愿做艱苦細致的工作，粗心大意，馬虎了事，不是多算就是少算，不是重算就是漏項。二是從事預、結算工作的專業人才相對缺乏，熟悉法規、懂業務、會技術的人才還比較少，滿足不了建設的需要，不少人員僅僅是通過短期培訓或跟師邊干邊學無證上崗，還處于學習摸索階段。也有的是改行搞工程預、結算工作的，強拉鴨子上架，還有的是懂土建工程的不懂水電安裝工程，懂橋梁工程的不懂園林建筑（這種情況比較普遍）等，在任務多、時間緊的情況下，只能是臨時搭臺子，湊班子，不分專業湊合著干，這樣勢必影響預、結算質量。三是工程預算人員缺少深入細致的調查研究，缺乏對工程的跟蹤管理，不了解現場情況，閉門造車，依葫畫瓢，編的預、結算脫離實際。而在工作中，一個小的工程項目也都會牽涉到很多專業，麻雀雖小，五臟俱全，一項建筑工程周期少則幾個月，多則幾年，此間施工圖紙、現場情況、材料規格、隱敝工程等都會發生變化。因此，預、結算人員應該常深入施工現場，了解第一手資料，掌握實際情況，而不能只憑設計圖紙、設計變更、工地簽證去做預、結算，這是因為設計變更有時滯后施工，就是說某一部位已施工完畢再通知變更，這就意味著要返工，既要多計算一次返工費，又要考慮變更后的造價。再就是現場的簽證，有的是定額已包含的工作內容，現場管理人員不熟悉定額，施工方要簽也就稀里糊涂簽了。四是本位主義思想作怪，只顧小圈子的利益或只按上司（老板）的意思辦事，甲乙各方站在不同的角度，建設單位為了節省投資降價壓標，施工企業為了高額利潤而弄虛作假，高估冒算。在僧多粥少的建筑市場中，施工隊伍不得不硬著頭皮把工程接下來。另一方面是有的施工隊編報的預、結算工程量比實際高出很多，成倍或數十倍的增加。例如比較復雜的電氣線路安裝工程，動力設備、照明線路縱橫交錯，密密麻麻，計算很復雜，有的干脆就報一個天文數字，想蒙混過關。五是少數預、結算工作人員不講職業道德，不堅持原則，在審查預、結算過程中經不起燈紅酒綠的誘惑和考驗，請吃請喝、收受禮物，對高估冒算、弄虛作假的行為睜一只眼、閉一只眼，“高抬貴手”，使工程造價失控，建筑單位的資金白白流失。
在這次畢業設計的過程中，我真的學到了很多，雖然以前也學過，但是對預算這個概念還是不是那么的懂，但是經過了這次實習，我真的懂的了什么是預算，做一名造價員應該做些什么事情，身上有多么大的責任，因為也許因為我們的一點點失誤造成公司的很大的損失，所以我說我們身上有很大的責任，因為我們責任重大，所以我們在做造價的時候我們一定要認真，不要因為自己的過失給公司帶來麻煩，這也是對自己負責吧！（責任編輯：http://www.1chongqing.com)
